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PM2.5減排提速是空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)(二)

    信息來(lái)源:http://m.infinity-bloc.com/ 發(fā)布時(shí)間:2013/6/25 13:48:33 點(diǎn)擊數(shù): Tags: 空氣過濾設(shè)備


大家都知道治污是我們目前發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,在前文中我們也為您做出了仔細(xì)的分析,但是很多人也會(huì)有這樣的疑問:治霾會(huì)不會(huì)影響GDP呢?這個(gè)答案當(dāng)然是否定的。

經(jīng)過分析,報(bào)告提出了削減煤炭使用、限制乘用車輛和發(fā)展清潔能源等政策措施,這些都會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定影響,如何評(píng)價(jià)這些措施的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本?但是實(shí)際的研究證明,這些政策措施能夠支持我國(guó)GDP在未來(lái)的18年中保持年均6.8%的增長(zhǎng)速度,這是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力基本吻合的。在一些行業(yè)減速(甚至下降)的同時(shí)其他一些新興行業(yè)將會(huì)加速增長(zhǎng),因此經(jīng)濟(jì)將面臨的主要是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,而非總量增長(zhǎng)的減速。

還有很重要的一點(diǎn),我們現(xiàn)在的GDP沒有包括老百姓的壽命變化和由此帶來(lái)的醫(yī)療支出變化。如果PM2.5能大幅度下降,老百姓每個(gè)人能夠多活幾年,勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)有很大的上升,某種意義上來(lái)說(shuō)就是和工作人口上升一樣的效果,同時(shí)醫(yī)療支出費(fèi)用會(huì)大幅下降。如果我們能構(gòu)建一個(gè)綠色GDP,把這些東西全部放進(jìn)去,由于實(shí)施了新的環(huán)保措施,綠色GDP可能會(huì)有大的增長(zhǎng)。

出臺(tái)的“國(guó)十條”中把治理空氣污染和培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)聯(lián)系起來(lái),是新的、正確的視角,如何解讀“培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”以及評(píng)估這些增長(zhǎng)點(diǎn)的潛力?國(guó)務(wù)院專門提到可以培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),這和我們的分析是非常吻合的。我們看到的結(jié)構(gòu)變化至少有兩類,一個(gè)是用調(diào)整結(jié)構(gòu)的方式,把天然氣、風(fēng)能、核能等的比例推上去。另外,交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)變化也能幫助減排。如果把軌道交通做大,把公路交通控制住,就能減少污染。

看清結(jié)構(gòu)變化自然就知道經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在什么地方了,能源結(jié)構(gòu)里面煤炭降下來(lái)煤炭就是負(fù)的增長(zhǎng)點(diǎn),新的增長(zhǎng)點(diǎn)就是天然氣,風(fēng)能,核能,這三塊我們覺得潛力大的。天然氣尤其是中長(zhǎng)期我們非?春玫摹V袊(guó)的頁(yè)巖氣和美國(guó)比較,我們的儲(chǔ)量比美國(guó)高50%。美國(guó)由于頁(yè)巖氣的生產(chǎn)已經(jīng)嘗到了很大的甜頭,石油價(jià)格降下來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力已經(jīng)有所提升。這種新能源的開發(fā)按美國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,未必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,反而可以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速。另一個(gè)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的增長(zhǎng)點(diǎn)就是地鐵、鐵路等清潔交通模式。

不過新增長(zhǎng)點(diǎn)還是要用改革的方式培育。比如鐵路、地鐵都面臨融資問題,鐵路公司財(cái)政困難,需要改革。另外,如果要加速地鐵建設(shè),就要地方政府融資模式的改變來(lái)支持。另外國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣的發(fā)展步伐和政策支持的力度還要繼續(xù)加大一點(diǎn),一些投資者取得的區(qū)塊可能不是理想的,成本比較高。加上收益預(yù)期不明朗,投資的興趣就可能會(huì)受到影響。因此政府可以把好的地塊拿出來(lái),讓私營(yíng)投資者參與競(jìng)標(biāo),同時(shí)提高補(bǔ)貼。

可見,多方面治污不僅不會(huì)影響我們國(guó)家的GDP,反而對(duì)于很多的產(chǎn)業(yè)是有所幫助的,治理好污染不僅是環(huán)境的改善,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升也是很有好處的。

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