《大氣污染防治法》需要進(jìn)行怎樣的大修改?(上)
信息來(lái)源：http://m.infinity-bloc.com/ 發(fā)布時(shí)間：2013/6/11 9:01:37 點(diǎn)擊數(shù)：
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空氣過(guò)濾設(shè)備
面對(duì)始終灰蒙蒙的天氣，我們的治污腳步是不能停止的，尤其是在制定相關(guān)的大氣污染防治法過(guò)程中更是有很多問(wèn)題是需要注意的，今天就和我們的空氣過(guò)濾器設(shè)備專業(yè)人士一起來(lái)看看吧!
面對(duì)日益嚴(yán)峻的大氣污染，多名環(huán)保有經(jīng)驗(yàn)的人強(qiáng)調(diào)法律是解決環(huán)境污染的重要的手段，《大氣污染防治法》距上次修訂已有13年，中國(guó)空氣污染特征已發(fā)生巨大改變，由典型的煤煙型污染向復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變，空氣污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在大幅度上升，這部法律的修訂應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行。
相信大家都知道，我國(guó)1987年制定《大氣污染防治法》，1995年、2000年分別對(duì)這部法律作了修訂。1987年的法律條文為41條，經(jīng)過(guò)兩次修改，2000年時(shí)增至66條。2006年，《大氣污染防治法》進(jìn)入修改程序。環(huán)保部組織有經(jīng)驗(yàn)的人做前期工作，準(zhǔn)備對(duì)2000年的大氣法進(jìn)行修訂。2010年1月，修改草案由環(huán)保部報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦后，處于“排期”狀態(tài)。
對(duì)此，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、環(huán)保部原總工程師楊朝飛表示，2006年提出對(duì)大氣法作進(jìn)一步的修改，當(dāng)時(shí)大氣污染防治工作沒(méi)有引起足夠重視，雖然納入到立法計(jì)劃，但是遲遲沒(méi)有推進(jìn)。去年年底和今年年初我國(guó)發(fā)生大面積嚴(yán)重灰霾，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大反響。十八大召開(kāi)后，生態(tài)文明建設(shè)得到國(guó)家的高度重視，環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作越加重視。“現(xiàn)在看，大氣法納入立法議程的條件成熟了，估計(jì)今后修改大氣法的步伐將會(huì)加快。”
有經(jīng)驗(yàn)的人們認(rèn)為，首先應(yīng)多方面加強(qiáng)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理制度，構(gòu)建以空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃以及執(zhí)行為核心的地方空氣污染防治機(jī)制，制定落實(shí)相應(yīng)的政策和措施�，F(xiàn)行的《大氣污染防治法》第十七條規(guī)定：“未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染防治重點(diǎn)城市，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的期限，達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并可以根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)或者規(guī)定，采取更加嚴(yán)格的措施，按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃�！�
必須要在立法中寫(xiě)清達(dá)標(biāo)治理的規(guī)劃由誰(shuí)來(lái)制訂、由誰(shuí)來(lái)實(shí)施、由誰(shuí)來(lái)審批、由誰(shuí)來(lái)評(píng)估、由誰(shuí)來(lái)考核、終由誰(shuí)來(lái)處罰。監(jiān)督機(jī)制也很重要，不僅僅是針對(duì)評(píng)估、考核和處罰等，同時(shí)還要和信息公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，把結(jié)果向全社會(huì)公開(kāi)，這種社會(huì)的壓力是非常大的。
環(huán)保有經(jīng)驗(yàn)的人還建議，《大氣污染防治法》修訂應(yīng)強(qiáng)化達(dá)標(biāo)管理的規(guī)定，并要求非達(dá)標(biāo)區(qū)須采取更嚴(yán)格的政策和措施，包括更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的污染物總量控制目標(biāo)、總量控制涵蓋更多的污染物等;應(yīng)明確相關(guān)政府部門(mén)的責(zé)任，確保配備足夠的資源，確保達(dá)標(biāo)規(guī)劃能夠?qū)嵤?
關(guān)于大氣污染防治法的修訂我們?cè)诮裉斓奈恼轮袨槟榻B的只是一部分，但是其中的很多要素也是足以我們?nèi)チ私膺@些治污的基本規(guī)定，以便于更好的選擇適合的空氣過(guò)濾器。
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